我们今天讲的题目是《政府管理与领导工作的科学化》

我们今天讲的题目是《政府管理与领导工作的科学化》。

    进入21世纪，政府管理与领导工作所面临的环境已经发生和正在发生重大的变化，社会主义市场经济体制的建立，中国加入WTO以后所面对的机遇和挑战，科学技术的迅猛发展，社会结构的转型，经济、文化的变革，方方面面都要求实现政府管理与领导工作的科学化。我今天在这里主要讲三个问题。

    第一个问题，政府管理与领导工作科学化基本含义及其衡量标准。第二个问题，政府管理与领导工作科学化的重要意义。第三个问题，政府管理与领导工作科学化所要解决的主要问题。下面我来讲第一个问题，政府管理与领导工作科学化的含义及其衡量标准。

    所谓科学化，简单来说，就是使我们的行为符合科学、符合规律。而政府是对社会进行综合管理的机构，政府管理的科学化除了应该具备科学化的一般含义以外，它还有自己的特殊含义。也就是说，政府管理既要符合科学，同时符合人民群众的利益，要符合成本效益原则，要符合可持续发展战略的要求，而这四点，就是衡量我们政府管理和领导工作是不是科学的重要标准。我们对这四个标准做一下简要的分析。

    第一个标准，就是政府管理和领导工作是不是维护和增进了人民群众的利益，是不是反映了人民群众的愿望和价值偏好。大家知道，我们国家是社会主义国家，人民是国家的主人，在我们国家，人民的利益是高于一切的，政府的管理和领导工作，都应该是为人民的利益而服务的，不是为自己，也不是为个人和小集团。这个标准既是一个科学标准，也是一个政治标准。如果没有这样一个标准，我们很难对政府管理领导工作是不是科学做出一个准确判断。比如，中国在封建社会走过了两千多年的历程，在封建时代，封建统治阶级它的一切管理、一切领导，目的不是为了人民的利益，而是为封建统治阶级的利益，为了巩固他们的地位、为了维护他们的利益而服务的，所以在漫长的封建社会、封建统治阶级每做一件事都是从这点考虑、从这点出发，而其结果，阻碍了中国社会经济的发展、社会的进步。

    我们今天的政府是人民的政府，人民的政府自然应该为人民服务，为人民的利益服务。而人民的利益，包括长远利益、眼前利益，包括局部利益、整体利益，包括物质利益和精神利益。政府在管理和领导工作当中，必须兼顾人民群众方方面面的利益，既要从长远利益出发，也要兼顾眼前利益，既要从全局利益出发，也应该照顾某些局部的、合理的利益。我们做到这一点，就有利于推动中国经济社会向前发展，就有利于