第14讲 领导决策艺术
大家好,欢迎进入领导科学系列电视讲座,今天我们讨论的题目是《领导决策》领导决策,既是领导科学理论研究的基本范畴,也是广大领导者在领导实践中时间关注的热点问题之一,无论是从理论上看,还是从实践上看,它涉及到的问题都比较多,尤其是随着全球经济一体化态势的发展,随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,决策问题更提出了许多新的课题性的问题,值得我们加大研讨力度。今天作为有限时间的一次讲座,我仅就什么是领导决策,为什么我们要重视领导决策,以及如何实现决策的科学化、效益化问题,和大家做一些讨论。有些问题是一家之言,欢迎大家批评。
第一个问题,什么是领导决策。领导决策,实际上就这个概念的内涵,先把这个问题搞得准确一些。一般意义上讲决策,就是指做出决定,应该说,从一般意义讲,决策是个社会生活中十分普遍的现象,大至国家、政党、中至地区、单位、小至家庭、甚至个人生活也可以说都有一个做出决定、都有一个决策问题。但我们今天是在领导科学的范围内讨论决策,这个决策不是从一般意义上讲的,是特指领导决策。
什么是领导决策呢?它是指领导者为了实现组织目标,制定和选择行动方案的过程。对这个概念的理解,我感到起码要确定好三个问题。第一,决策的主体是领导者,也就是说,没有合法的领导职务、没有合法的领导者身份,不能做出领导决策,当然这个领导者可以指个体,也可以指集体,就是领导班子。明确这一主体是很有意义的。对领导者来说,决策是权力也是义务,领导者不敢决策不行,不决策不行,但是,决策造成的失误和引发的损失所应该追究的仍然是领导责任。所以,对领导者来说,既要敢于决策,又要善于决策,虽然领导者决策过程中,要走群众路线,要有民主化原则,要激励吸纳群众参与决策,但不能由此模糊领导决策的主体是领导者这一点。
第二,领导决策是个选择行为,由于主客观环境的复杂性,组织的具体目标和实现目标的行动方案,都是有多样性的,作为领导者应该在具体目标和行动方案的选择上进行比较,力求实现最大优化,从这个意义上说,没有选择就没有领导决策。领导决策行为就是选择行为,也就是这个意思。一件事情如果只有一种方式可行,那就不存在选择,那就不存在决策,只能这样做,别无他途,那还决策什么呢?那只能叫执行问题了。
第三,领导决策是个过程,领导决策就概念而言是一个动词概念,指领导者的一种实践行为,在理解上不能做出就是决定,就是拍板的瞬间,实际上领导决策过程,往往是有一些工作阶段,或者具体的工作环节构成的这么一个逻辑程序。那么只有遵循这个程序或叫一步一步来,一个阶段一个阶段地来,用程序化才有可能保证领导决策的科学化、正确化。在实践中一些决策的失误,往往缺乏程序论证这个教训,应该说是有许多实际案例都可以总结出来。这是我们对领导决策概念的一点基础性理解。
第二个大问题,我想讲讲领导决策的意义,也就是领导决策的重要性,或说作为领导干部为什么要重视决策,要研究决策,要把决策作为自己的一项基本功来掌握。对领导决策意义的理解,我感到起码有这么两个角度。
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