第4讲 什么叫领导

   各位观众大家好，欢迎进入领导科学电视系列讲座。我们今天讨论的题目是《什么叫领导》。关于什么是领导的问题，初看起来好像很明白，并不难回答，但是认真想一想，我们又可能感觉到怎么讲清这个问题，还是不那么容易的。但是弄清这个问题又非常重要。因为我们都知道，人做任何事情，都是受他的思想指导的，他怎么想就怎么做。比方说，他怎么样认识领导，他就怎么样去做领导工作，有人认为，领导就是当官的，那么他当领导就是做官，当老爷，有的人认为领导就是掌权的，他就一朝权在手，将把领来行，有的人认为领导就是指挥别人的，他当领导就很可能指手划脚，发号施令，这就说明理解什么叫领导的问题，这不仅仅是领导科学必须回答的问题，对我们实际的领导工作也有非常重要的指导意义。

    那么，究竟什么叫领导呢？现在出版了很多领导科学教科书，都要回答这个问题，但是各本书讲法并不完全一样，按照我的看法，关于什么叫领导可以从两个大的方面来理解。一个方面就是从领导的内涵去看，再一个方面就是从领导的结构去看，先讲讲从内涵来看，什么叫领导。

    从内涵来看，如果用一句话来概括，我们可以这样说，领导就是权、责和服务三个方面的统一。但是，仅仅停留在这一句话还是很抽象的，还不能对领导形成具体的理解和认识，所以，对权、责、服务三个方面我们还要进一步加以具体的说明。现在我先讲领导内涵的第一个方面，领导的权。

    在领导内涵里面，权是领导的基本标志，就是说，当领导总是要掌握一定的权的，无论是人权也好，财权也好，事权也好，总要掌一定的权才是领导。那我们怎么理解领导的权呢？在理解领导的权的时候，我们要看到，权又主要包括权力、权威、权限和权利这几方面更具体的内容。权首先表现为权力，对领导的权力问题，我想从两个方面理解它。首先我们要理解什么叫权力。关于权力简单的来讲，就是支配人和事件的一种力量，就算领导有权力，他就可以支配一定数量的人、财、物。那么他要做什么事情就可以去做，也可能做得好。所以，权力是支配人和事件的一种力量。为什么当领导就有权力呢？这就是理解权力搞清的第二方面的问题，也就是领导的权力是哪里来的。

    关于权力来源问题，我们首先要考虑到在不同社会制度下面领导权力的来源并不是完全一样的，比方说，封建社会权力最大的是皇帝，那么皇帝的权力是哪里来的呢？我们说，皇帝的权力是老子给的，老子当皇帝，老子死了就传位给儿子，过去叫做龙生龙、凤生凤，老鼠生儿打地洞。封建社会文武百官的权力是皇帝封的，资本主义社会领导权力的来源是金钱来的，在资本主义社会那些参加竞选的人后面都要有大财团的支持，我们是社会主义国家，那么社会主义国家领导者的权力是哪里来的呢？过去毛泽东同志讲过一句话，毛泽东说，我们的权力是人民给的。在社会主义国家，领导者权力的来源和封建社会资本主义社会是不一样的，社会主义国家领导者的权力是人民给的，这一点很重要。但是关于社会主义国家领导权力来源问题仅仅理解人民给的又还不够具体，具体来讲，我们还要看到领导者的权力有两个来源，一个是来源领导者的职位，叫做职位权力，也可以叫做地位权力或者岗位权力，这种职位权力有两个特点，第一，它的法定性，就是说哪一个领导职位有多大的权力那是有规定的，这叫职位权力的法定性。第二个特点，职位权力它和人没有关系，这种权力只是和那个职位联系在一起，和谁来当这个职位并没有关系。我们中国老百姓习惯把领导者的职