民办高校心理健康教育的政策研究

　　摘要：对于任何性质的学校来说，政策资源将是最大的资源，如果没有政府的支持，民办高校将不会有今天的发展规模，而在心理健康问题越来越引起各个高校的重视的时候，对于民办高校来说，其学生心理健康问题也不容忽视，如何从政策方面探求民办高校心理健康教育就摆在了眼前。  
关键词:民办高校 心理健康教育 政策研究
        0 引言
        民办高校是指国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费举办的高等教育学校。民办高等教育重新恢复于20世纪80年代初期，目前的民办高校应该包括民办学院、独立学院和对外合作办学等形式。截止2006年底官方统计，我国共有独立设置的民办高校278所，独立学院318所，两类在校学生达到280.5万人，其中独立设置民办本科院校28所（现有40所）[1]从上世纪90年代开始，经过近20年的发展，对于加快我国高等教育的大众化步伐起到了十分重要的积极作用，但是在办学过程中因为它特有的性质和民办高校学生特有的特点，也出现了一系列矛盾和问题，这给民办高校的学生的心理教育工作提出了新的挑战。
        1 民办高校心理健康教育现状
        我国高校心理健康教育起步于20世纪80年代，经历了一个逐步被认识，被重视的发展过程，对于民办高校起步更晚，也有了较大发展，但是，不可否认，目前民办高校心理健康教育的现状与大学生心理健康教育的要求还有较大距离。具体如下：
        1.1 起步晚，起点低，规模和力度都不能满足学生的需要 普通高校是从20世纪80年代中后期开始开展大学生心理健康工作，民办高校心理健康工作却晚了近10年，发展速度相对缓慢，而且不平衡，不少学校至今没有开展心理健康教育，在已经开展的民办高校许多是凭借心理健康教育工作者个人努力在推动，缺乏相关支持，使得心理健康工作难以提高质量。
        1.2 心理健康保障机制缺乏 随着高等教育的发展，心理健康教育在高校也越来越受到重视，据调查，绝大数民办高校都在不同程度上进行了心理健康教育，但是相应的保障条件不能满足教育的需要，效果不佳。
        1.2.1 重视程度不够，即学校领导对心理健康教育的认识和重视程度有待提高 心理健康工作的目标是开发学生的心理潜能，优化个性品质，增强适应能力，促进人格的发展，这项工作对高等教育目标能否实现起着至关重要的作用，不是可有可无的事情，但是，目前的民办高校仍有一些对大学生心理健康加油的重要性缺乏足够的认识，甚至误解，尤其是在经费支持上，在调查问卷中发现没有一个民办高校有专门的心理健康经费支出，对心理健康教育的认识还停留在最底层，认为只要做到学生不出大事就好，比如：跳楼等自杀事件。更多的经费花在实验室的建设，多媒体的建设，心理健康咨询室简陋，基本上没有心理测试的软硬件，即使有也比较落后，得不到更新。
        1.2.2 心理健康教育工作缺乏规范管理，体制不顺，人员流失严重 教育部《关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工作的意见》中对心理健康教育的经费投入、管理机制、从业人员的编制、待遇、职称评审等保障机制都提出了要求，其中，心理健康教育工作者的待遇是个重要的方面[2]。但在有心理咨询室的民办高校中，机构设置比

较紊乱，归属不清楚，在调查的20所民办高校中，12所有心理咨询室，7所归在学务处或者在团委，3所在共科部，其他2所挂在其他部门，基本上都是行政人员编制，不利于工作人员的职称晋升，专职人员很难在现有岗位上寻求发展，兼职人员待遇往往得不到落实，大部分人员工作量大但报酬低，目前心理健康教师处于一个不良的环境中。还有些民办高校根本没有心理健康教育机构。
        1.2.3 心理咨询教师缺乏 国外高校一般每2000名学生就拥有1名心理教育专职工作人员，美国学校的心理健康教育工作者与学生的比例是1：1500，而我国高校通常的比例是：1：10000，对于我国的民办高校连1：10000都达不到[2]，在调查的20所民办高校中，50%没有专职的心理咨询工作人员，此外兼职的人员均由辅导员来担任，因此在心理咨询过程中出现用德育的工作方法代替心理咨询治疗方法，这样心理健康教育就成了德育教育。
        同时，心理教师必须具备心理咨询与治疗的专业技能，对心理疾病相关因素有深入的了解，在欧美国家，从事心理健康教育的人员都是硕士生或者是博士生，在我国，从业人员按照要求也必须是具有必要的心理学知识，掌握一定的心理辅导和心理治疗方法。而多数民办高校心理教育人员没有系统地接受过心理学，心理咨询等方面的专门培训，即使培训，目前的培训工作也比较混乱，没有统一的培训大纲和要求，培训时间长